En cette journée de reprise des cours, le directeur de Cabinet a mis en place une série de rencontre bilatérales avec les fédérations. Le SI.EN faisait partie de la délégation de l'UNSA, ce qui nous a permis de faire entendre les préoccupations des inspectrices et des inspecteurs.
Première journée de reprise des cours, des améliorations attendues...
Le SI.EN est principalement intervenu sur deux points qui avaient trait à la charge de travail des inspectrices et des inspecteurs.
Tout d'abord, nous avons signalé une difficulté apparue dans une académie. Il y était fait référence à la page 30 de la FAQ qui indique "La situation sanitaire actuelle ne s’oppose pas au maintien des contrôles des enfants instruits dans la famille dès lors que, pendant le déroulement du contrôle, les mesures d’hygiène et de distanciation sont respectées conformément aux dispositions du décret n° 2021-699 du 1er juin 2021 prescrivant les mesures générales nécessaires à la gestion de la sortie de crise sanitaire." Cette assertion n'a pas été mise à jour, ce qui ne fait que souligner la nécessité d'une relecture (et d'une réécriture !) globale de la FAQ. En effet, le directeur de cabinet a rappelé que l'objectif était bien d'alléger la tâche de tous les personnels, afin de permettre à chacun de contribuer en fonction de sa situation à la continuité pédagogique qui est la seule préoccupation pertinente à l'heure actuelle. Nous rappelons en outre qu'il appartient à l'inspecteur d'organiser son emploi du temps en matière de contrôle de l'instruction en famille. En clair cette mission n'est nullement notre priorité actuelle et il est surprenant qu'un cadre départemental n'ait pas conscience de cette évidence.
Le second point portait sur la nécessité de clarifier la mesure d'allégement mise en place. Nous avons indiqué qu'il serait aussi inconvenant qu'impossible d'envisager une forme quelconque de "rattrapage" des missions qui n'auront pas été accomplies par les inspecteurs dans le cadre de cette crise. Nous savons tous que l'année scolaire inclut des contraintes particulières aux différentes période et il doit être clairement posé que ce qui n'aura pas été réalisé en janvier ne pourra pas l'être plus tard.
Nous avons obtenu une bonne écoute sur ces deux points et une approbation du directeur de cabinet relativement à notre analyse.
Merci par ailleurs à la fédération qui nous a transmis un compte-rendu détaillé des échanges :
Points évoqués et réponses obtenues (ou pas...)
Délai et modalités de diffusion des consignes : Même s'il était nécessaire d'attendre les arbitrages du ministre de la santé, des consignes au dernier moment (et encore le dimanche) ne passent pas.
Masques : Pourquoi, malgré nos demandes réitérées, n'est-t-il pas prévu de distribution de masques chirurgicaux aux collègues, voire de masques FFP2 pour celles et ceux qui le demandent ? Réponse : cela ne résulte pas d'un problème de stock mais relève de la doctrine de santé publique : les masques FFP2 sont réservés aux soignants et aux cas très particuliers.
1D : pas de fermeture de classes à 3 cas mais "dans un grand nombre de cas" : cela donne la sensation qu'on laisse le virus circuler chez les plus jeunes et cela revient à considérer les moins de 12 ans comme des vaccinés. Cela provoque de l'inquiétude. Il faudra fermer si des situations deviennent ingérables. Réponse : cette évolution correspond à la nouvelle doctrine de santé publique. Il n'y a plus lieu de déterminer un seuil précis pour déclencher une fermeture de classe.
Politique de tests et suivi à J0, J2, J4 : Le suivi des tests dans l'immédiat puis à J2 et J4 va demander un travail considérable. Chaque jour il faudra pointer les élèves à qui il faut demander une attestation, ceux qui peuvent revenir, ceux qui doivent être isolés ou réisolés, c'est une boucle sans fin. Selon les volumétries et le personnel disponible, ce sera très difficile à réaliser. Même avec de la bonne volonté, il n'est pas certain que ce soit réalisable de manière fiable. Dans le 2D, les tableurs excel FT19 ne sont plus un outil adapté, trop lourd. Réponse : le ministère a conscience des inquiétudes et tensions générées et l'a porté en interministériel ce matin. Une consigne sera donnée d'alléger les modalités de remontées, une demande au SG a ét é faite de mettre à disposition des outils numériques simples et adaptés.
Etat de la FAQ : A force de mises à jour empilées, la FAQ devient illisible. Certains sujets sont évoqués de manière redondante en différents endroits du documents, avec des formules différentes. La rédaction doit être simplifiée. Réponse : Il nous est proposé de faire des remontées et un travail rédactionnel sera fait pour rendre le document plus simple et cohérent.
Priorisation à la continuité pédagogique : la note envoyée aux recteurs pour demander l'allègement de toutes les tâches superflues est claire et bienvenue. Il serait bon de le faire figurer par écrit dans la FAQ, et que ce soit appliqué partout. Certaines missions ne pourront pas être rattrapées, il faudra l'accepter et ne pas mettre les personnels sous pression plus tard pour tout rattraper. Par ailleurs, certaines charges ne peuvent être reportées (préparation de la rentrée 2022, parcoursup dans le 2D). Nous sommes inquiets sur la capacités des collègues à tenir. Réponse : la volonté du ministère est bien celle d'alléger le plus possible ce qui n'est pas urgent, un rappel va être fait.
Difficulté pour obtenir des créneaux de tests : Avec la multiplication des tests, il est à craindre des difficultés pour se faire tester dès le premier jour. Y aura-t-il priorisation ? Réponse : les premiers tests se font en pharmacie ou en laboratoire, le ministère de la santé a garantit l'approvisionnement nécessaire.
Autotests : les stocks en établissements sont bien entamés, certains tests arrivent à date de péremption Une réapprovisionnement est-il prévu ? Réponse : Oui. Les personnels seront également dotés.
Enseignement en présentiel + à distance : la FAQ mentionne toujours que pendant l'isolement de 7 jours, l'élève bénéficie de l'apprentissage à distance. Cette formule tendancieuse met en difficulté vis-à-vis des familles. Réponse : il n'y a pas de double enseignement demandé, la rédaction de la FAQ va être revue pour être plus claire. L'élève absent quelques jours rattrape les cours manqués.
Isolement des élèves : Les élèves non vaccinés qui ont déjà eu le covid sont-ils considérés comme devant être isolés, testés, quelle est leur situation par rapport aux consignes du protocole ? Réponse : la question va être posée au ministère de la santé et la réponse nous sera apportée.
De manière générale, nous avons insisté sur l'attention à porter aux conditions réelles dans les écoles et établissements cette semaine. Il faudra savoir passer à un autre niveau de protocole dans les cas où c'est nécessaire et fermer si cela ne tient plus. Les collègues qui demandent des ASA doivent pouvoir en bénéficier. La demi-pension reste une difficulté, on est aux limites de ce qu'il est possible de faire. Il est important d'apporter aux collègues des consignes claires et de les alléger de tout ce qui peut l'être.
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Le prochain point sanitaire avec le cabinet aura lieu jeudi en multilatérale. Nous en présenterons un compte-rendu au plus vite.